ПОРЯДОК ПОДКЛЮЧЕНИЯ К ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЕ

Порядок подключения к источникам инженерной инфраструктуре регулируется Законом Республики Казахстан от 16 июля 2001 года № 242-II «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан», приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 750 «Об утверждении Правил организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства» (Правила застройки) и другими нормативными правовыми актами в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности .

Согласно пункту 18 статьи 1 указанного закона, инженерная инфраструктура — совокупность предприятий (организаций), объектов (зданий и сооружений), коммуникаций и сетей инженерного и коммунального обеспечения, создающая нормальные условия для жизнедеятельности людей, а также устойчивого функционирования производства или обращения товаров и услуг.

В соответствии с Правилами застройки реализация любого проекта по строительству осуществляется на основании соответствующего права на земельный участок и следующими этапами:

1.     Получение исходных материалов для разработки проектов строительства;

2.     Согласование эскиза (эскизного проекта);

3.     Проектирование и экспертиза проектов строительства;

4.     Осуществление строительно-монтажных работ;

5.     Приемка и ввод в эксплуатацию построенного объекта.

Исходные материалы для разработки проектов строительства включают:

1) архитектурно-планировочное задание (далее - АПЗ);

2) технические условия на подключение к источникам инженерного и коммунального обеспечения (далее - технические условия);

3) поперечные профили дорог и улиц;

4) вертикальные планировочные отметки;

5) выкопировку из проекта детальной планировки;

6) схему трасс наружных инженерных сетей.

Заявление о предоставлении АПЗ и технических условий подается по форме согласно приложению 1 к Правилам застройки в адрес структурного подразделения местного исполнительного органа, осуществляющего функции в сфере архитектуры и градостроительства посредством веб-портала «электронного правительства» или Государственной корпорации с приложением:

1) утвержденного задания на проектирование;

2) правоустанавливающего документа на земельный участок;

3) опросного листа по форме согласно приложению 2 к Правилам застройки;

4) для физических лиц - документ, удостоверяющий личность.

МИО, осуществляющее функции в сфере архитектуры и градостроительства направляет поставщикам услуг по инженерному и коммунальному обеспечению опросный лист для получения технических условий.

Поставщики услуг по инженерному и коммунальному обеспечению в течение 5 (пяти рабочих дней) со дня получения опросного листа и топографической съемки подготавливают и направляют в структурное подразделение МИО, осуществляющее функции в сфере архитектуры и градостроительства технические условия с предварительной схемой трасс наружных инженерных сетей.

Структурное подразделение МИО, осуществляющее функции в сфере архитектуры и градостроительства, в случае соответствия планируемого строительства утвержденному проекту детальной планировки, подготавливает следующие материалы:

1) АПЗ по форме согласно приложению 3 к Правилам застройки;

2) выкопировку из проекта детальной планировки;

3) вертикальные планировочные отметки;

4) поперечные профили дорог и улиц;

5) схему трасс наружных инженерных сетей.

Подготовленные материалы и документы структурное подразделение МИО, осуществляющее функции в сфере архитектуры и градостроительства, направляет в Государственную корпорацию или размещает на веб-портале «электронного правительства».

Технические условия должны содержать полную информацию о схемах подключения объекта к коммуникациям, а также о работах, которые должны быть выполнены для успешного подключения. В них определяются точки подключения, условия подачи и размеры выделяемых мощностей, оговариваются меры по учету и сбережению потребляемых ресурсов. Кроме того, в технические условия обязательно включаются необходимые экологические нормативы.

Состав и содержание технических условий на инженерное обеспечение объекта:

1.     Подключение к коммунальным сетям водопровода и канализации:

• точки подключения по водопроводным сетям и сетям канализации;
  напоры в трубопроводах водоснабжения;  при требовании ТУ о проверке существующей сети на пропуск расхода - схему сетей с указанием подключенных объектов.

2. Теплоснабжение:

• источник тепла;
• параметры теплоносителя (температура в теплосетях;
• давление в подающем и обратных трубопроводах);
• точка подключения;
• расчетная схема теплоснабжения;
• источник резервного теплоснабжения (при необходимости);
• требования к учету теплоносителя;
• балансовая и эксплуатационная принадлежность проектируемых тепловых сетей и граница раздела тепловых сетей теплоснабжающей организации и потребителя.

3. Электроснабжение:

• опорные источники питания, к которым подключатся проектируемые сети;
• объемы работ, которые должны выполняться на опорных источниках питания для подключения проектируемых сетей;
• уровень напряжения на источниках питания;
• токи трехфазных КЗ на шинах источника в максимальном и минимальном режимах;
• токи замыкания на землю;
• тип камер, типы релейной защиты и рекомендации по выбору уставок (заданных технических параметров, установленного режима или значения, например, значения тока, при котором должна срабатывать защита);
• рекомендации по выбору кабелей, полные параметры выносимых или перекладываемых кабелей, нагрузки по существующим кабелям в нормальном и аварийных режимах; 
• схемы и планы существующих сетевых сооружений (при необходимости);
• перечень сигналов телемеханики;
• требования к учету электроэнергии;
• границы ответственности и условия эксплуатации.

4. Газоснабжение:

• точку подключения к сетям газоснабжения;
• давление газа в точке подключения.

5. Телефонизация:

• указание источника сети (АТС, концентратор, шкаф);
• указание места присоединения;
• паспорт линейного ввода в АТС, с указанием (при необходимости) типа устанавливаемых дополнительно в кроссе АТС защитных рамок и их емкость;
• схему существующей телефонной канализации, предназначенной для прокладки в ней телефонного кабеля к объекту строительства;
• объемы работ, необходимые к выполнению для телефонизации объекта (дополнительные работы).

6. Радиофикация: 

• место присоединения к сети;
• объемы работ, необходимых к выполнению для подключения к радиосети.

7. Телевидение:

• конфигурация предлагаемой системы;
• уровни сигналов принимаемых ТВ каналов в зоне строительства;
• рекомендуемый тип оборудования системы;
• ситуационная схема с указанием места присоединения к существующей сети.

Получение и согласование технических условий может занять длительное время, потому что каждая часть оформляется в соответствующей инстанции.

Кроме того, если предполагаемая трасса подвода коммуникаций проходит через земельные участки, не принадлежащие заказчику, потребуется отдельно согласовать все с владельцами каждого из них.

Документы готовятся бесплатно. Узнать подробные требования для получения технических условий можно в управлении архитектуры, а также у поставщиков услуг в своем населенном пункте.

После этой процедуры следует заказать проекты инженерных сетей. На газоснабжение и электроснабжение потребуются отдельные документы, на водоснабжение и канализацию — один общий.

Далее нужно согласовать их у поставщиков услуг и в управлении архитектуры и можно приступать к прокладке коммуникаций, врезке к магистральным сетям.

В настоящее время в Республике Казахстан формируется государственный градостроительный кадастр, как важный элемент цифровизации строительной отрасли.

Градкадастр будет представлять единую систему сведений обо всех объектах недвижимости и инфраструктуры, расположенных над землей, на поверхности и под поверхностью земли. Градкадастр позволяет обеспечить прозрачность архитектурной и строительной деятельности, предоставляя необходимую информацию населению и бизнесу о наличии инфраструктуры, возможности подключения к инженерным коммуникациям.